2020年（nián）5月22日，第十三届全国人民（mín）代表（biǎo）大会第三次会议开幕。在约一万字的政府工作报（bào）告中（zhōng），李克（kè）强总理就今年发展主（zhǔ）要目标和（hé）下一阶段工作（zuò）总体部署以（yǐ）及（jí）六个方面的重点工作（zuò）向大会进行了报告。今年的“两会”是在新冠肺炎疫情（qíng）还未完全结束的时期召（zhào）开的，形势（shì）极为特（tè）殊（shū）。正（zhèng）如报告中所说，“当（dāng）前和（hé）今后一个时期（qī），我国发展面临风险挑战前（qián）所未有”，家政（zhèng）行业在此严峻的环境（jìng）下如何发展，需要业（yè）界认真思考。虽然今年的政府报告中并未有直接涉及（jí）到（dào）家政（zhèng）行业的具体（tǐ）内容，但仍（réng）可以从总体部署中找（zhǎo）到家政行业发展的坐标（biāo）和方（fāng）向，从报（bào）告中可以看出，总体的基（jī）调就（jiù）是（shì）要不等不靠，要积极应（yīng）对风（fēng）险调整，突出重围（wéi）。

一（yī）、积极（jí）落实“六（liù）保”,保住家政（zhèng）行（háng）业发展的“供需（xū）平衡”

政（zhèng）府报告中指出（chū），今年我国（guó）的（de）工作着（zhe）力点就是“六（liù）保”，保居民就业、保基本民生、保市（shì）场主体（tǐ）、保粮（liáng）食能源安全、保产业链（liàn）供（gòng）应链稳定、保基层运转，以保促稳（wěn），不设定经济增速目标值。进入经（jīng）济新（xīn）常态以来，家（jiā）政行业的市场规模增速（sù）一直（zhí）保持在20~25%，今年增速存在太多（duō）不确（què）定（dìng）性，未来七个月会发生什么都很难判断。所以，家政行业发展目标也要调整，也要收（shōu）缩，聚焦在（zài）“保”，就家政行业来说，主要是保（bǎo）基本民生，保市场主体，即保“供需平衡”。

政府（fǔ）工作（zuò）中，在减（jiǎn）税降费、金融扶持（chí）方面提出了具（jù）体办（bàn）法。在（zài）税（shuì）费（fèi）方面，在（zài）以往疫情期（qī）间提出的政策基础上加大了力度，预计全年（nián）为企（qǐ）业（yè）新增减负超过2.5万（wàn）亿元。报告提出继（jì）续执（zhí）行下调增值（zhí）税税率和企业养老（lǎo）保险费率等制度，新（xīn）增减税降费（fèi）约5000亿元。前期出（chū）台6月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底（dǐ）。小微（wēi）企业、个体工（gōng）商户所得税（shuì）缴纳一律延缓到明年。在（zài）金（jīn）融支持（chí）方面，疫（yì）情期间中央和地方政（zhèng）府层面都有具体的政策意见出台（tái），本次在政（zhèng）府报告中提出“强化对企（qǐ）业的金融支持”，包括：中（zhōng）小微企（qǐ）业贷款延（yán）期还本付息政策延（yán）期，增加小微（wēi）企业信用（yòng）贷、首贷、无（wú）还（hái）本（běn）续贷，大幅拓（tuò）展政府性（xìng）融（róng）资担保（bǎo）覆（fù）盖面并明（míng）显降（jiàng）低费率，支持企业扩大债券（quàn）融（róng）资等（děng）内容。

这些措（cuò）施对家政企业（yè）来说都（dōu）是适用的，家政行业管（guǎn）理部门、产（chǎn）业组织和家政（zhèng）企业（yè）都应积极（jí）利（lì）用好这（zhè）些政策，保住（zhù）家政行（háng）业的市场主体，尽可能降低企（qǐ）业（yè）死亡率（lǜ）。

二、积极（jí）参（cān）与改革，激发家政行业的市场主体活力

政府报告中说（shuō），“困（kùn）难挑（tiāo）战越大，越（yuè）要深化改革，破除体制（zhì）机（jī）制（zhì）障（zhàng）碍，激发内生发展动力”。在此困境之（zhī）下，更需要改革精（jīng）神，更要向制度（dù）改革要竞争（zhēng）力（lì），这是本次政府工作报告（gào）向我（wǒ）们透露（lù）出的强烈（liè）信息。在改革方面，政府报告（gào）提出了多个（gè）方面的内（nèi）容，家政（zhèng）行业应重点关注以下几个方面：

推进（jìn）要素（sù）市场（chǎng）化配（pèi）置改（gǎi）革（gé）。政府（fǔ）工（gōng）作报告（gào）提出激活各（gè）类要（yào）素潜能，主（zhǔ）要是资本要素（中小银行（háng）补充资本、创业板改革、保险保障）、土地、人才、技（jì）术和数据（jù）市场。这些内（nèi）容在中共中央、国（guó）务院（yuàn）《关于构建更加（jiā）完善的要素市场（chǎng）化（huà）配（pèi）置体制机制（zhì）的意见》中有更具体的要（yào）求，家政行业要素市场（chǎng）也（yě）是家（jiā）政（zhèng）行业改革的重点（diǎn）任务，应积极行动起来，在危局中建（jiàn）立新的机制体制，积极推动家政行业的资本市场改革（gé）、土地政策（cè）落实、人（rén）才市场（chǎng）构（gòu）建，尤其（qí）要关注文（wén）化科技的发展和文（wén）化数据（jù）要（yào）素市场建设（shè）。

优（yōu）化民营经济发（fā）展环境。政府工作（zuò）报（bào）告中提出要（yào）“保障（zhàng）民营企业平等获取（qǔ）生产要素和政策支持，清理废除（chú）与企业性质挂钩的不合理规（guī）定。限期清偿（cháng）政府机构拖欠民营（yíng）和（hé）中小企（qǐ）业款项。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发（fā）展。”家政行业中民营经济（jì）成分较（jiào）高，多为中小微企业，容纳大量就业人口（kǒu），是我国家政行业发展的（de）重要（yào）力量，是家政行业创（chuàng）新力和（hé）市场（chǎng）活力的集（jí）聚地。

三、积极（jí）参与新型基础设（shè）施建设，打造数字经济新优势

数字经济的优势在本次疫情（qíng）中显现了其当（dāng）下的优越性和未（wèi）来发展的无限可能。在政府工作（zuò）报告中在（zài）多处提到与数字（zì）经济相（xiàng）关的内容，已成为无需单（dān）独立（lì）篇的常（cháng）规性内容。结合报告，就家政行业来说，应重（chóng）点关（guān）注的方面有：

“互联网+”战略下的互联网家政行业发展。政（zhèng）府（fǔ）报告提出“要继（jì）续出台（tái）支（zhī）持政策，全（quán）面（miàn）推进“互（hù）联网（wǎng）+”，打造数字经济新优（yōu）势（shì）”，这是家（jiā）政行业数字化转（zhuǎn）型的重（chóng）要节点。如果疫情时间持续的时间足够长，互联网迁移（yí）的速度将不得不加快，当数字生产、生（shēng）活和服（fú）务模式逐步（bù）替代并成为习惯，即便少量的（de）成功案（àn）例，数字化转型也可（kě）能就完成（chéng）了（le）。家政行业是否（fǒu）形成这（zhè）种（zhǒng）根本性变革，要看很多因（yīn）素，但当下的任务是行动起（qǐ）来。

积极参与“新基建”。政府工（gōng）作报告在“扩大有效投资”中提出要重点支持（chí）既促消费惠（huì）民（mín）生（shēng）又调结构增后劲的“两新一重”建设，“两新一重”即（jí）新型基础设施、新型城镇化、重（chóng）大工程。就（jiù）家政行业而言，疫情（qíng）只是诱因（yīn），如何围绕新型城（chéng）镇化建设做配套服（fú）务（wù），并在重（chóng）大工程立项前期即参与制定标准规则是家政行业做大做强的一个（gè）新标准。

 四（sì）、积极（jí）参与扩大内需战（zhàn）略（luè），推动（dòng）家政等行业消（xiāo）费恢复

扩大内（nèi）需已经（jīng）成（chéng）为新冠（guàn）肺炎（yán）疫（yì）情下最为重要的一（yī）张牌。全球疫情（qíng）的蔓延（yán），已经无限期（qī）阻断（duàn）了正常的贸易和人员往来，紧（jǐn）张的国际局势（shì）也（yě）使国际投（tóu）资环（huán）境恶化，在中短期内，内需的释放（fàng）已成必需（xū），所（suǒ）以（yǐ）政府报告中提出要“实（shí）施扩大内需战略，推动经济发展（zhǎn）方式加快转变”。

在“推动消费回升”这部分，家（jiā）政消费被明确列入（rù）其中（zhōng）。报告提出，“通过稳就业促（cù）增（zēng）收保民生（shēng），提高居（jū）民消费意愿和能力。支（zhī）持餐饮（yǐn）、商（shāng）场、文化、旅游（yóu）、家政等（děng）生活（huó）服（fú）务业恢复发展，推动线上线下（xià）融合。”家政消费恢（huī）复的重要性（xìng）显而易见，标志着家政（zhèng）公司在内（nèi）部疫情管（guǎn）理、人员防疫（yì）预防等方面真真正正做到了防疫最高标准（zhǔn），因为（wéi）一（yī）个小小的疏忽即可导致不（bú）可磨灭的影响。

 五、积（jī）极（jí）推动（dòng）“家政进（jìn）社区”，推动社（shè）会事业改革发展

在政（zhèng）府工作报告中，与家政相关的最多的文（wén）字篇幅在第八部分“围绕（rào）保（bǎo）障（zhàng）和（hé）改（gǎi）善民生（shēng），推动社会事（shì）业改革发展”中。报告提出“丰富群（qún）众精神文化生活。培育和践（jiàn）行社会主（zhǔ）义核心（xīn）价（jià）值（zhí）观，发（fā）展哲学社会科学（xué）、新闻出（chū）版、广播影（yǐng）视、文物等事业。加强公共文化服务，筹办北（běi）京冬奥会、冬残奥会，倡导全（quán）民（mín）健身，使全社会（huì）充满（mǎn）活力、向上（shàng）向善（shàn）。”

家政需求是（shì）人（rén）民日益增长（zhǎng）的（de）美（měi）好生活需要的一部分（fèn），也是改（gǎi）善民生的（de）一部（bù）分，所以应该认（rèn）识到，家政企业发展和我国社会发展的（de）关系正日（rì）益密（mì）切。一是家政（zhèng）企业通过政企合作提供家政（zhèng）服（fú）务（wù）的市场（chǎng）越来越大，家政企业（yè）应能够提供优质的服（fú）务供给；二是家政企业通过（guò）入（rù）驻社区，成为社区（qū）的配套（tào）服（fú）务之一，让社区服务内容多样化，围（wéi）绕社区居民提供一（yī）系列优质的家政服务，让“家政进社区”模式逐步推广成一（yī）种（zhǒng）业态。